Глава 37 Зная принципы работы сената, можно было приравнять это письмо к официальному вето. Сенатор Бокус был заинтересован в отмене поправки. Среди его избирателей в Монтане были владельцы животноводческих ферм, которые занимались экспортом говядины и хотели продавать свои бифштексы в Россию — шестому по величине импортеру амери- канской говядины — без риска оказаться в неравном положении по отношению к зарубежным конкурентам-поставщикам говядины. А отменить поправку Джексона—Вэника теперь можно было только приняв закон Магнитского. После некоторых раздумий се- нат решил объединить эти два законопроекта. Рассмотреть объединенный законопроект планировалось сна- чала в сенатском комитете по международным отношениям, что- бы одобрить часть, связанную с законом Магнитского, а затем в финансовом комитете сената, чтобы утвердить часть, касающую- ся отмены поправки Джексона—Вэника, и уже потом представить на голосование всего сената. Известное выражение гласит: «Тем, кто любит колбасу и уважа- ет закон, лучше не видеть, как делается то и другое». Наша кампания за соблюдение прав человека странным образом объединила фермеров-скотоводов из Монтаны, активистов правоза- щитных организаций и работников авиакорпорации «Боинг». Полу- чалось так, что сообща мы становились сильнее, могли преодолеть остающееся сопротивление и добиться принятия закона. Столкнувшись с перспективой задержки законопроекта об от- мене поправки Джексона—Вэника, Керри прекратил вставлять пал- ки в колеса: на двадцать шестое июня 2012 года он назначил за- седание сенатского комитета по международным отношениям с единственной целью — рассмотреть закон Магнитского. Ради это- го я специально прилетел в Вашингтон. Открытое заседание долж- но было начаться в четверть третьего. Я прибыл на место за сорок пять минут до начала, чтобы успеть занять место в первых рядах, но, к моему удивлению, у входа уже собралось не меньше трех- сот человек. Журналисты, активисты, студенты, сотрудники сена- та, представители российского посольства и многие другие жела- ли попасть внутрь. Я встал в очередь, но через несколько минут кто-то окликнул меня по имени. Я узнал старшекурсника Колумбийского универси- 352
Красный циркуляр | Browder | Red Notice Page 352 Page 354