Расселл 241 Ежегодно конгресс рассматривает тысячи законопроектов, но принимает лишь несколько десятков. Было крайне важно, чтобы проект документа, который Карден и Макговерн представят кол- легам в своих палатах, был с самого начала выше всякой критики. Кайл все лето трудился над этим законопроектом, и в процессе ра- боты между нами крепла дружба. Мы общались практически каж- дый день, иногда даже дважды в день, и внимательно изучали все аспекты законодательства США относительно санкций. К началу сентября приемлемый текст законопроекта был готов. Когда Кайл прислал мне документ, я спросил: — Как скоро сенатор Карден сможет назначить дату голосова- ния по нему в сенате? — Это не так просто, Билл, — рассмеялся Кайл. — В Вашингтоне, чтобы законопроект прошел, нужна поддержка со стороны обеих основных партий. Чтобы инициировать законопроект, нам требу- ется участие уважаемого и влиятельного сенатора от республикан- ской партии. Только после этого можно будет начинать процесс. — А Карден найдет такого человека? — Возможно, но если вы хотите ускорить процесс, можете по- пробовать что-нибудь предпринять со своей стороны. То, что пере- жили Сергей и вы, никого не оставляет равнодушным. Я не хотел пускать такой важный вопрос на самотек, поэтому после разговора с Кайлом внимательно просмотрел список сена- торов-республиканцев, которые могли бы выступить инициатора- ми законопроекта, и одно имя кричало со страниц: Джон Маккейн. Сенатор Маккейн, сам пройдя через ужас тюрем и пыток, был способен искренне сопереживать судьбе другого челове- ка, погибнувшего от истязаний в заключении. Во время войны во Вьетнаме он был морским летчиком-истребителем и, когда его самолет сбили, попал в плен. Пять лет его держали в лаге- ре для военнопленных, подвергая пыткам. Я был уверен, что он поймет весь кошмар, который пришлось пережить Сергею, и за- хочет помочь. Но что предпринять и как добиться встречи с Джоном Мак- кейном? Подступиться к конгрессменам на Капитолийском холме непросто, и чем важнее политик, тем сложнее к нему пробиться. Поэтому в Вашингтоне появилась даже отдельная профессия — лоббист. Когда я попробовал поспрашивать людей, не могут ли они 321
Красный циркуляр | Browder | Red Notice Page 321 Page 323