Как делается колбаса Законодательная инициатива Магнитского так интенсивно на- ращивала темпы, что, казалось, ее не остановить. С того дня, когда Кайл Скотт из Госдепартамента принял эту идею в штыки, я знал, что правительство настроено категорически против такого закона. Но сейчас они попали в затруднительное положение: если откры- то противостоять его принятию, то это будет выглядеть так, словно официальный Вашингтон поддерживает коррумпированных россий- ских чиновников; если же открыто поддержать законопроект, то это поставит под угрозу политику «перезагрузки» отношений с Россией. Правительство искало какой-то другой путь. Двадцатого июля 2011 года Госдепартамент раскрыл свои кар- ты, направив в сенат меморандум «Комментарии администрации к законопроекту S.1039 — Сергей Магнитский и верховенство за- кона». Этот документ не предполагалось предавать огласке, но не прошло и дня, как текст просочился в открытый доступ. Я достал копию и нетерпеливо пробежал документ глазами: вершина вашингтонского политиканства... Основным аргументом Госдепартамента было то, что возможность вводить предлагаемые в законе Магнитского санкции уже существует в рамках президент- ского указа, и поэтому нет смысла принимать новый закон. При этом они ловко попытались бросить сенаторам кость. В ме- морандуме говорилось, что другая важная причина, по которой се- нату не следует поддерживать этот закон, заключается в том, что убийцам Магнитского уже запрещен въезд в США. Следовательно, отдельной необходимости в этом законе нет. Я не знал, можно ли считать это позитивным развитием собы- тий, поэтому решил позвонить Кайлу Паркеру и узнать его мнение. — Билл, нам это тоже непонятно. Карден поручил мне позво- нить в Госдеп и спросить, кто конкретно включен в список по ви- зовым санкциям, но там не стали отвечать. — Они хотя бы сказали, сколько там человек? — Нет, об этом они тоже молчат. — А по поводу замораживания активов что слышно? — А вот об этом они высказались недвусмысленно: заморажи- вание активов они не одобряют. — И какова реакция Кардена? — Он открыто заявил, что так не пойдет и что он продолжит настаивать на принятии закона. 345
Красный циркуляр | Browder | Red Notice Page 345 Page 347